COMEDORES ESCOLARES y EMERGENCIAS: LECCIONES DE DORA.

OFERTAS DE EMPLEO Y CURSOS: AL FINAL DE LA ENTRADA (tras la canción)

El fin de curso se acerca. El calor ha llegado. Y entonces... ¡ sorpresa! ¡el curso se acaba! y ¿dónde comerán los niños cuyos padres carecen de recursos económicos? La pregunta salta a la calle.

Bien, TRES reflexiones sencillas:

1.- Primera reflexión que me surge: Las estaciones son las mismas todos los años. Ahora hace calor, pero en invierno SIEMPRE hace frío (esto parece un capítulo de Dora la exploradora). Y digo yo: ¿podría ser que alguien de los/las que tienen poder de decisión se pusiera a pensar en lo que, inexorablemente, traerá la siguiente estación? ¿o es necesario que tengamos que ponernos el abrigo para pensar que, quizá, algún/a niño/a pasa frío porque sus padres no tienen para encender la calefacción?. No sé...

Al menos, no nos engañemos:  en invierno no estaremos ante una emergencia social: estaremos ante una situación lamentable, entre otras cosas, por la incapacidad política para predecir lo que cualquier niño/a de 3 años, sabe perfectamente: que en invierno, hace frío.

Pero dejemos el tema. Vayamos a los comedores escolares. 

2.- Segunda reflexión. El calor ha llegado: parece que el verano viene ("¿verdad, Botas?"). Y con ello las vacaciones escolares (parece mentira que no lo sepamos en un país de sol y playa). La Defensora del Pueblo pide que se abran los comedores escolares para aquellas familias sin recursos. Bien, la intención es buena. Ojalá tenga algún seguimiento entre las autonomías, aunque, en la mía, parece que va a ser que no: nuestro presidente ha afirmado que no hay desnutrición >VER.

Y yo añado: NO ES NECESARIO: que no cunda el pánico: porque nuestra comunidad autónoma, motor económico del país, ya lo tenía previsto: los/las nuestros/as ya han pasado hambre todo el año, tienen el estómago acostumbrado a comer poco y mal.

Si os explico cómo hemos pasado este curso y sabréis por qué digo esta burrada:  

Como anuncié en septiembre, en una de mis entradas más duras >>Vuelta al ... Macarrón con tomate>> VER, los niños y niñas con mayores carencias económicas, han tenido que dejar de comer en ellos debido a la eliminación de las becas escolares (nadie ha dado el dato de cuántos/as). Sí, claro, hay precios reducidos: os cuento el chollazo que suponen estos precios, con casos prácticos: 

CASO 1.- Familias que tienen como máximo 532 € mensuales de Renta Mínima (con que tenga un hijo, vale, a partir de ahí, aunque tenga 10, cobrará lo mismo: 532). Sobra decir que tardaron un año largo, la que menos, en conseguir esta Renta, no lo olvidemos. Bien: esas familias pagan 1.20 € diarios por niño. Supongamos que tienen tres hijos: tendrán que pagar 24 € por niño/a, es decir: 72 mensuales. Ahí es ná ( no perdáis el dato de los 532).

Consecuencia (lo que haríamos cualquiera): "con los 72 pago la luz, y el niño a casa a comer macarrones que saco del banco de alimentos" (porque comer, se puede comer mal, pero pagar mal la luz, es imposible: o se paga, o no se paga). Esto lo he oído ya varias veces.

CASO 2.- Familias que tienen una renta per cápita inferior a 3500€ anuales pero superior a los 488 mensuales. Por ejemplo: si en una familia monoparental (madre e hija, por ejemplo), la madre trabaja por 580 €, resulta que no tiene la RMI, y encima tiene que pagar 3,40 € diarios de comedor escolar de su hija. Son 68 € mensuales.

CASO 3.- Familias que pagan el precio estándar: Si en esa misma familia la madre cobra 645 € mensuales (Salario Mínimo), ya se pasa, así que tendrá que pagar 4,87€. Es decir: casi 100 € mensuales.

En los tres casos, queda pagar suministros, vestido,  transporte, vivienda (en una de las ciudades donde vivir es más caro de España), y claro, darles de comer el resto del día y los fines de semana. Vamos. IMPOSIBLE. Y eso que no voy a hablar un pequeño detalle: las diferencias entre comedores de unos colegios y otros, porque los conozco de 90 y de 140 € mensuales. Adivinen quién paga la diferencia... ¿y la titularidad de los caros? (no hace falta sacar el "mapa" de Dora).

Ello ha conducido que muchas familias sin recursos no lleven a sus hijos/as a los comedores escolares, aun a sabiendas de que no le están proporcionando en casa una dieta equilibrada, precisamente: en muchos de ellos, probablemente, no habrán pasado del arroz o el macarrón con tomate.

Aquellas que, careciendo de recursos propios, no han sacado a sus hijos del comedor, ha sido porque han acudido a  los Servicios Sociales municipales: el Sistema PARCHEADOR por excelencia del resto de Sistemas. Así, hemos tenido que sacar de nuestras ayudas económicas, la forma de cubrir el agujero dejado por la Comunidad Autónoma (luego dicen que quieren las competencias, jeje, ¡que nos pille confesaos!). Y lo grave no es que el dinero sea de unos o de otros: lo más grave es que acabó el derecho a ellas, ya que nuestras ayudas municipales están sujetas, entre otras cosas, a disponibilidad presupuestaria y están fuera del sistema educativo, por lo que hay muchas familias que no saben ni que existen. Una vergüenza, como bien ha reflejado el foro de Servicios Sociales: las ayudas económicas no pueden sustituir a las becas escolares.

Efectivamente, si se abren los comedores, en las mismas condiciones, una de dos, o estarán vacíos, o los Servicios Sociales municipales, tendremos, como el resto del curso, que costear esos precios reducidos.

Dejaré para septiembre la que se va a liar con los libros escolares (cuyas becas también desaparecieron siendo sustituidas por un raquítico sistema de préstamo) con un cambio en muchas asignaturas - y libros, claro- por el cambio de ley.

3.- Tercera reflexión: En lugar de acordarnos de medidas "extras", espero que alguien se plantee que es deber del Estado redistribuir las rentas: "Prevenir, mejor que curar, ¿a que sí, Botas?" Si esto se hiciese, no sería necesario tanto parche de temporada.

¿No es vergonzoso el retraso en pagar las Rentas Mínimas (mas de 12 meses en Madrid), las cuantías, o las dificultades de acceso a las mismas? Es una de las principales herramientas para redistribuir rentas. ¿No es menos vergonzoso eliminar derechos que principalmente asisten a la población con más carencias? (becas de libros, de comedor, etc). "Swiper, no robes... derechos", que diría Dora.

Concluyo. MI OPINIÓN:

1.- A medio y largo plazo: REDISTRIBUIR. 

2.- A corto plazo: apertura de comedores, si. Pero con becas, no con precios reducidos. Y para comer sólo no: con programas de ocio, de deporte, de repaso de las materias (no se nos olvide: tenemos un índice de fracaso escolar altísimo, y precisamente estos niños y niñas, no tienen, posiblemente, apoyo en casa): eso SI sería, no solo paliar, sino prevenir: porque no basta con mantenerles con vida: se trata de evitar la desigualdad ¿o no? ¿me perdí algún capítulo?. Ojalá alguien quiera defender esta propuesta.

3.- ¡Ah! Y por si alguien no lo sabía: invierno =frío; verano= calor. 

Os dejo que me voy corriendo a Barakaldo: ya os contaré lo que allí se cuece (tendréis noticias mías, viajo con miniyo) (seguidle en twitter: @nachosantas)

Ánimo.

Nacho

Una buenísima: Metallica: Unforgiven. (Imperdonable). Y diría que va de un "niño esclavo".

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AYUDAS ECONÓMICAS ¿EN GRUPO?

ATENCIÓN: OFERTAS DE EMPLEO Y CURSOS AL FINAL DEL POST

Con este título seguro que algún/a colega habrá saltado sobre su asiento ¿hasta dónde va a llegar este colega con lo grupal?. Tranquilidad: únicamente quiero difundir una técnica que estamos poniendo en práctica en mi distrito.

Como todos sabéis, los Servicios Sociales Municipales tenemos un exiguo presupuesto para ayudas económicas municipales. La tramitación de estas ayudas no está exenta de limitaciones económicas, dificultades burocráticas y de gestión, e incluso de dudas éticas, normalmente resultantes de la escasez de recursos.

Por todo ello, los/las trabajadores/as sociales, nos encontramos con la responsabilidad de gestionar un presupuesto que en ningún caso puede llegar a cubrir las necesidades de la población a la que atendemos, y el reto de distribuirlas (ojo, nosotros sólo proponemos, no concedemos), dentro de un proceso de intervención, a aquellos ciudadanos/as que más las necesitan. Además, es necesario evitar en lo posible, en situaciones de necesidad crónica, la reproducción del modelo "yo pido, tú das (o no)" asistencialista, ya que las ayudas municipales no corresponden "por derecho" (los ayuntamientos podemos regular, pero nunca legislar). 

Por otro lado, no nos engañemos, existe cierta impresión en la ciudadanía que hace uso de los Servicios Sociales, de que las ayudas económicas municipales se dan "a quien ellos/as quieren" de manera caprichosa -cuando no señalan a colectivos específicos-, y, si bien tengo claro que no es así, dada la opacidad que a veces existe en torno a estas ayudas, no me extraña que pueda existir rumorología al respecto. 

De hecho, cuando he hablado con colegas sobre cómo montar grupos en Servicios Sociales, al llegar a este tema de las ayudas económicas, he percibido muchos temores y resistencias, especialmente vinculados a la baja regulación e inexistencia de criterios, y a cómo manejar un presupuesto insignificante en relación a las necesidades.

Por ello, mi Jefa de Departamento (Mª Jesús Soler) diseñó un plan que se resumen en tres ideas:

1. Programar el gasto, (evitando que se ayude "al que pide en el momento oportuno" -porque había presupuesto, y no el que más lo necesita),
2. Fijar criterios (evitando esa sensación de "concesión arbitraria") y
3. Tomar una actitud proactiva, sin esperar a la demanda que, en ocasiones, consigue que "obtenga más el que más pide" o únicamente quien conoce los procedimientos. 

Esto es especialmente recomendable en barrios con  rentas tan bajas como el mío (Entrevías es el barrio con menor renta per cápita del distrito que ocupa el segundo puesto en este triste ranking).

Dejando al margen las ayudas para situaciones de emergencia, las situaciones de necesidad económica (no emergentes) son muchísimas más (según mis cálculos, el 90%, y en presupuesto iría más o menos el mismo porcentaje). Entonces, ¿qué hacer?

Pues fácil: una vez descritos los objetivos, se pasó a la selección de la "población diana": hemos cogido la lista de familias y personas que han solicitado RMI: ya han demostrado carecer de medios y están en espera (el plazo de concesión sigue rondando el año). Y después, se introdujeron algunos filtros para poder priorizar. Por ejemplo, carecer de ingresos complementarios (otro criterio puede ser tener menores a cargo...). Por supuesto, todos ellos en proceso de intervención  y sin absentismo escolar (no tendría mucho sentido porque no accederían a la RMI en el futuro y debe existir un pronóstico de recuperabilidad económica). 

Una vez con el listado en base de datos (aplicando filtros a la general), cité a todos ellos en grupo. En esta sesión, les expliqué qué es una ayuda económica municipal, plazos, cuantías (según el número de personas), documentos necesarios, y concepto: todos ellos obtendrían una ayuda económica para cobertura de necesidades básicas (alimentos) durante tres meses inicialmente. En la misma sesión, se les dio el modelo de solicitud y explicó el modo de justificación.

En el grupo también se habló de la tardanza en la RMI y mecanismos de reclamación, así como otros temas que ellos/as mismos/as sacaron, como los sitios en los que es más barato comprar, el tema de las marcas blancas, cómo ahorrar en algunos gastos, etc. Vamos, una oportunidad para compartir y reflexionar entre vecinos/as.  

Todos la entregaron durante esa semana y se concedieron, ya están todas esas familias percibiendo la ayuda (en este caso son cheques de supermercado). Hay que añadir que en el momento de la entrega de los cheques, se queda para la justificación y siguiente entrega de cheques (en despacho), y después la entrega de los siguientes cheques se hace desde la unidad administrativa.

Bien: objetivo cumplido:

1.- Cubrir las necesidades alimenticias de varias familias de manera proactiva (a  propuesta técnica).

2.- Programar el gasto priorizando el nivel de necesidad de las familias. 

3.- Establecer criterios generales y evitar esa sensación de "se da a quien quiere el TS": no, según unos criterios concretos y no otros.

Para rematar la faena: Para dentro de 3 meses ya he realizado la previsión de qué familias continuarán otros 3, cuáles no (porque se conceda la RMI, por ejemplo), así como  candidatas para la siguiente sesión en junio. 

Un cuarto objetivo: liquidar el presupuesto en aquello en lo que está previsto: parece una tontería, pero en ocasiones, el trabajo no programado, la ratio tan elevada de familias por profesional, unido a las dificultades burocráticas (la mayor, como ya expliqué, tratar una ayuda económica de 100 € igual que una subvención de un millón, no deja de ser una locura que espero alguien remedie >VER), hacen que, en ocasiones, sea materialmente imposible gastarlo, a pesar de los dramas que vemos día tras día: y esto sí que es vergonzoso.

La idea que me parece fundamental (porque habrá  quien no apruebe esta técnica) es no dejarse llevar por el trabajo "a demanda". Seamos los protagonistas de la intervención, sin esperar a la demanda.

Dada la complejidad que reúne, lamentablemente, conseguir que una familia reciba una ayuda, no quisiera acabar la entrada sin reconocer la tarea de toda la gente que se deja la piel en conseguir que las ayudas económicas salgan -no sin alguna regañina que otra, ejem-, pese a quienes interpretan las normas (ya de por sí mal hechas) en el sentido más restrictivo posible, o quienes no ven la importancia de que los Servicios Sociales estemos ahí, sin delegar: sin olvidarse de las familias a quienes más nos debemos.

Ahí lo dejo, por si a alguien le puede servir de ayuda.

Ánimo

Nacho     

Hoy os aconsejo una de Red Hot Chili Peppers. Californication. Que, aparte del significado que uno a priori se haría por el nombre -jeje-, viene a ser una denuncia de un estilo de vida frívolo (aunque lo del significado de las letras de estos chicos es para un máster). 

   

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LAS GALLINAS QUE ENTRAN POR LAS QUE VAN SALIENDO

AVISO: OFERTAS DE EMPLEO Y CURSOS al final de la entrada (después de la canción)

Buenas a todos/as. Hoy os voy a pedir que hagáis un ejercicio de recreación: por un momento cerrad los ojos e imaginad que mañana se reúnen todos los presidentes de las comunidades autónomas y salen diciendo "estamos muy contentos porque estamos acabando con la pobreza, y prueba de ello es que cada vez damos menos ayudas". ¿qué pensaría la sociedad?: ardería Troya, ¿verdad?. Pues esa imagen es de la semana pasada, aunque no hay foto: sólo datos, pero los hechos son los mismos: acaban de salir datos que así lo demuestran. El motivo de que no exista foto es porque no tienen la valentía de hacérsela. 

Os lo explico con DATOS que hablan por sí mismos:

1.- En la Comunidad de Madrid: como ya comenté en mi entrada llamada "Balance RMI: brotes verdes o phoptoshop", en rentas mínimas, el 2012 empezó con 16.935 perceptores y acabó con 16.629 ¡ 300 menos!. ¡Toma ya! en plena escalada geométrica del paro, resulta que hay menos personas que necesitan ingresos mínimos. ¿A nadie le choca esto?. 

2.- En España:  más de lo mismo: el número de titulares de estas ayudas ha disminuido, pasando de 223.940 a 217.358 en el conjunto estatal: OSEA: MENOS AYUDAS autonómicas en rentas mínimas (las que se conceden a quienes no tienen ingresos para subsistir). Estos datos no son de ningún medio cutre: han sido extraídos del Informe sobre Rentas Mínimas de Inserción de 2012 que acaba de ser publicado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, ofrecidos en un informe por el Consejo General de Trabajo Social >VER a quien felicito por dar la cara)

Por otro lado, ESTÁ AUMENTANDO EL NUMERO DE SOLICITUDES, así que no hay que estudiar mucho para sacar la conclusión: se está expulsando del sistema a miles de familias: imaginaos a quiénes...

  Si no fuese un auténtico drama, diría que las autonomías están aplicando lo de "LAS GALLINAS QUE ENTRAN POR LAS QUE VAN SALIENDO" (José Mota). Todo ello mediante dos sistemas principalmente (de cajón):

• dificultando la entrada (15 meses de espera, pidiéndo más papeles -los del año pasado ya no valen-, etc.),  
• facilitando la salida (disminuyendo las garantías, realizando revisiones por sorpresa, saltándose reglamentos...)

Vamos, aplicando la propuesta de José Mota.

Y uno se preguntará ¿CÓMO SE ESTÁ SOSTENIENDO ESTE DRAMA? muy FÁCIL: gracias al tercer sector (entidades privadas (!)) y a que el número de ayudas de emergencia social concedidas en 2012 se ha disparado en un 182% respecto al año anterior, pasando de 124.505 a 351.926. ESAS AYUDAS (que vienen a parchear en la mayoría de los casos la tardanza de la concesión de las rentas mínimas de las autonomías) SON MUNICIPALES: si, de esos ayuntamientos que perderán las competencias gracias a la reforma de la Ley Local a partir del 2015. ASÍ que agárrense, que vienen curvas. Otra pregunta que muchos nos hacemos es por qué los ayuntamientos no están llamando día sí y día también a sus autonomías, porque la tardanza en Rentas Mínimas les está arruinando (un ¡182%!) estas partidas (además de a sus propios vecinos/as, claro).

Conclusión: la misma que hace nuestro Consejo: LA ADMINISTRACIÓN SE ESTÁ DESENTENDIENDO DE ASISTIR A LA CIUDADANÍA, a pesar de que nos intenten convencer de lo contrario. Eso sí, no habrá foto. Y en todo esto hay un ingrediente necesario: la desmovilización.

Sólo se me ocurre proponer acciones:

• Si eres ciudadano/a: reflexiona, asóciate, participa, manifiéstate, vota, lucha por tus derechos. Si eres de Madrid y estás interesado/a en el tema de la RMI (no sólo si la cobras): contacta con la plataforma RMI >AQUI 
• Si eres profesional (aparte de lo anterior como ciudadano/a): anima a la gente a movilizarse (en la linea anterior), haz informes técnicos para tus superiores, presiona en tus ayuntamiento, manifiéstate, participa, colegiate (el informe anterior es del Consejo, y el Colegio de Madrid está muy metido en este tema, visita su web > AQUI), participa en política, facilita el ejercicio de los derechos, de la reclamación...: no te conformes con ver como el desastre acontece delante de tus ojos: despacharte en el pasillo servirá para bien poco. 

Creo que no queda otra. Ánimo

Nacho

   Recomendación musical de la entrada. Hoy os aconsejo un clásico con un  mensaje que me machaca el cerebro. In the Guetto, de Elvis. comienza con "mientras la nieve vuela en una mañana fría y gris de Chicago un pobre niño pequeño, un bebé, nace en el guetto..." y sigue "¿Estamos demasiado ciegos para verlo? ¿símplemente volvemos nuestras cabezas y miramos para otro lado?". Hoy ha helado en Madrid. Os la pongo con la traducción:

AVISO: OFERTAS DE EMPLEO Y CURSOS RECIBIDOS ESTA SEMANA>>AQUI.

¡EL IBI O LA VIDA!

AVISO IMPORTANTE PARA COLEGAS: Presentación en Madrid del libro "El Cuarto Pilar, un nuevo relato para los Servicios Sociales", Joaquín Santos, compañero en Aragón y bloguero consumado. Al final de esta entrada.

Buenas, ya hablé hace tiempo del tema de las ayudas de emergencia, pero me veo en la obligación de volver con ello ya que mi ayuntamiento, que en ésto era modelo, puede dejar de serlo.  Por todos es sabido que los Servicios Sociales municipales podemos conceder (o proponer la concesión) de AYUDAS ECONOMICAS para situaciones de EMERGENCIA. Eso, si hay presupuesto (y la familia o persona se encuentra en la situación valorada como "emergencia", claro).

Pues os voy a contar una buena estrategia para no concederlas que puede ponerse en práctica si no hacemos algo para remediarlo. Se trata de lo siguiente:_a no ser que en la normativa del municipio en cuestión diga lo contrario, NO SE PUEDEN CONCEDER A FAMILIAS QUE TENGAN DEUDAS TRIBUTARIAS, y esto es debido al desinterés o falta de sensibilidad, o mala intención de cada municipio en regular adecuadamente este tipo de ayudas tan necesarias para sus vecinos/as (ya que la Ley a la que me referiré lo permite), especialmente con la que está cayendo. Pero me explico:



¡ El IBI o la VIDA!



En lo concerniente a mi ayuntamiento (Madrid), el Colegio de TS de Madrid (COTSM) ha formulado alegaciones al proyecto de reformulación de la ordenanza reguladora de estas ayudas, porque, precisamente, este punto, que antes sí existía (el de "saltarse el requisito" de estar al corriente de tributos a estas familias), va a desaparecer si no se tienen en cuenta estas alegaciones y el pleno aprueba la propuesta actual de texto: esperemos que esto no ocurra.

Eso en ayuntamientos donde sí tienen ordenanza reguladora, pero, en la mayoría, no existe normativa, y las ayudas de emergencia, puede que se estén dando, pero OJO, sin ninguna seguridad de que puedan continuar concediéndose en cualquier municipio de España (espero que no me lean muchos de los del lado oscuro de la fuerza), ya que la Ley de Subvenciones (Art. 13.2) dice que "salvo que por la naturaleza de la subvención se exceptúe por su normativa reguladora" se aplicará el requisito de estar al corriente de tributos, entre otros ( y la ley es del 2003).

En algunos ayuntamientos conozco experiencias de compañeros/as que cuentan que cuando se gestiona una ayuda de este tipo, de la cuantía final, se descuenta la deuda con el ayuntamiento ¡toma ya! TE AYUDO PERO PRIMERO ME QUEDO CON "MI PARTE". ALUCINANTE. En todo caso, es mejor eso que no concederlas por ese motivo, claro: ya estamos... el discurso de "lo menos malo". En fin...

Claro, entiendo que para que empresas como el Banco de Santander o FCC sean subvencionadas, tengan que estar al corriente, pero en familias en situacion de emergencia...  y pongamos ejemplos, porque al final uno no sabe de qué se está hablando:

1.- Una familia que va a ser desahuciada y necesita comer: ¿se le puede pedir que haya pagado la tasa de basuras o el IBI? (El Impuesto de Bienes Imuebles: "la contribución", vamos.) 

2.- Una persona que se díó de alta de autónomo, pero el negocio quebró, sin desempleo, su familia no tiene para comer, tener luz... ¿le podemos pedir que tenga al día el último boletín de cotización?

3.- Una persona trabajó para dos empresas, pero no hizo su declaración de hacienda hace dos años, ahora no trabaja ni tiene ingreso de ningún tipo, y, claro: su familia necesita comer, vestirse...¿tendrá que ponerse al día con el fisco antes de obtener nuestra ayuda económica?

Perdonad mi insistencia, pero es que veo situaciones así semanalmente, y de veras, y estoy convencido de que es preciso pagar los impuestos a rajatabla, pero hay excepciones: una emergencia, es una emergencia. Como sigamos así, ¿pediremos estar al corriente de impuestos a las víctimas de un terremoto para dormir en un polideportivo?... ¿ y por qué no?

Mi propuesta: como técnicos/as: que reviséis y peleéis en vuestros ayuntamientos para que las ayudas de emergencia sean reguladas (el COTSM tiene un documento con recomendaciones, clicka en Ayudas...), y se recoja expresamente esta salvedad. Y como ciudadano: PELEA PORQUE TU AYUNTAMIENTO RECONOZCA ESTA SITUACIÓN: mañana puedes ser tú, no lo olvides.

Ánimo

Nacho

Mi recomendación musical: Because we can. Bon Jovi. No necesita muchas traducciones. Como dice el eslogan del Congreso: Sabemos, Podemos, Queremos.

AVISO: PRESENTACION en Madrid de "EL CUARTO PILAR" MARTES 4 DE JUNIO A LAS 18.00 EN EL COLEGIO DE TRABAJO SOCIAL DE MADRID >> VER NOTICIA. MUY ACONSEJABLE, LEERLO, TRABAJARLO... y ya si te vienes a la presentación... ¡MUCHO MEJOR!

¿QUE PASA CON LAS AYUDAS DE EMERGENCIA?

El sábado 18 de marzo salía en EL PAIS  >> VER  un reportaje sobre las ayudas económicas de emergencia que gestionamos los Ayuntamientos. Dada la situación que están viviendo miles de familias de nuestros municipios, creo que este magnífico artículo (por el que nuevamente tengo que dar la enhorabuena a la Asociación de directores y Gerentes de Servicios Sociales) hace un dibujo del caos en el que se encuentra este tipo de ayudas cuyo destino sería, entre otros, el de garantizar la cobertura de necesidades básicas, de familias en situación de grave necesidad.

En referencia a ello, y por aclarar el origen del problema, señalaré varios factores:

1.- Al no haber normativa general, sería aplicable la ley de subvenciones (Artº 8-e), que está pensada para subvenciones a entidades, y que, como por otro lado es lógico,  no permite subvencionar a entidades que no están al corriente de pagos con las administraciones. (como nos pongamos a pedir esto a las familias... ¿entre dar de comer a nuestros hijos y pagar el IBI, qué haríamos nosotros?... en fín...de todas formas, no conozco que se esté aplicando este tema "a rajatabla"...

2.- En la Comunidad de Madrid,  la Ley 11/2003 de Servicios Sociales (Cap III Artº 46, 1-g), establece que las ayudas económicas de emergencia son competencia de los Municipios, con lo que queda a criterio de regulación en cada uno de ellos.

3.- Al no estar reguladas legislativamente, no se encuentran amparadas por los criterios de inembargabilidad en los que sí se encuentran la Renta Mínima de Inserción o las Pensiones no Contributivas (todo sea dicho, en estos casos, primero te embargan y después tienes que demostrar la inembargabilidad para la devolución: mejor no hablar...)

4.- Así, los municipios, que carecen de competencias legisladoras (sí reguladoras), lo único que han hecho, algunos de ellos, es sacar ordenanzas que vienen a regular las ayudas económicas para que no sean arbitrarias, pero siempre pendiente del sistema de gestión (que con frecuencia se olvida de la palabra “emergencia”), y claro, de la dichosa disponibilidad presupuestaria.

       Con estas explicaciones, os podeis imaginar todas las dificultades que tiene que superar una familia que se encuentra en una situacion de necesidad económica sobrevenida.

     Resumiendo: es URGENTE Y NECESARIA una normativa específica al respecto:

• Que garantice la inembargabilidad de este tipo de prestaciones, y que, en caso de ejecución de embargos, sean “devueltas” de manera inmediata.
• Que no estén afectadas por la Ley de Subvenciones.
• Que estén reguladas por derecho y no dependan de disponibilidad presupuestaria.
• Que el pronto- pago esté garantizado en 48 horas en los casos que sea necesario por valoración técnica (no todos, afortunadamente), y no dependan de sistemas farragosos, de factores no técnicos o del criterio del municipio respectivo.

      Os transmito estas propuestas porque creo que debemos hacer llegar estos asuntos a todos aquellos foros y reuniones en las que podamos luchar por la defensa de los derechos de la ciudadanía.


Ánimo


Nacho